两个部门:停止添加ETC联名卡,并关闭少量免密和免签证服务

  记者 11月18日获悉,央行和银保监管局联合发布了《关于金融服务支持高速公路征收体制改革的指导意见》 (以下简称《意见》)。 ”)。《意见》提出支持电子收费系统 (etc) 的推广应用,争取在 2019年底前支持所有人工收费车道的移动支付产品。

  

此前曾有持卡人反映自己“被消费”,经调查发现是etc卡开通了小额免密免签功能而遭盗刷。在保障etc联名卡用卡安全方面,《意见》明确,商业银行原则上应停止新增发行etc联名卡,用户确有需求的,商业银行应在发行时默认关闭小额免密免签服务,并向用户充分提示风险。对于已发行的存量etc联名卡,发卡银行应抓紧批量关闭相关小额免密免签服务,并妥善做好用户告知工作。对于用户主动要求开通小额免密免签服务的,商业银行应充分做好风险提示。

  在风险管理方面,该意见提出,商业银行, 非银行支付机构和清算机构应推动 etc 发行服务机构对 etc 设备申请实施全国网络统一管理,有效检查申请材料的真实性, 防止违法者拿走免费的 etc 车载设备;科学制定 etc 业务推广计划和考核办法,稳步有序地参与市场竞争。

  《意见》还提出,支持商业银行、非银行支付机构在取得信息主体授权和履行告知义务的前提下,将自通行交费交易日起超过30日仍拖欠未付款的用户信息提交金融信用信息基础数据库,信息保存期限按《征信业管理条例》相关规定执行。中国支付清算协会、清算机构应组织成员单位建立黑名单管理机制,合力防范恶意拖欠行为。

  同时,意见表示将支持金融机构配合地方政府收费公路专项债券项目的融资工作,合理投资地方政府收费公路专项债券,推进现有政府还款收费公路的债务置换工作和符合标准的政府收费公路专项债券项目融资。引导商业银行在合法合规、风险可控、地方政府隐性债务不增加的前提下, 增加对基础设施领域的中长期信贷投资,如在建并计划开工的符合贷款审查条件的收费公路。加快直接融资工具创新,通过项目收入票据等多种形式规范和支持收费公路等运营管理主体的合理融资需求, 短期融资债券和中期票据。

  

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